里斯本是如何用电动滑板车重塑其交通版图的?

十年前,里斯本陷入了困境。2008年的金融危机重创了葡萄牙首都,其公民面临着不确定性、高失业率和破败的基础设施。

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希腊采取了一些强硬措施,让该国重回正轨,其中包括欧盟、国际货币基金组织(IMF)和欧洲央行(ecb)实施的严厉紧缩计划。

但是看看今天的这座城市——拥有重生的建筑和繁忙的街道——人们的情绪就变了。游客和科技工作者挤上时髦的有轨电车或乘坐最新款电动滑板车的数量激增,反映出北京弥漫着一种乐观情绪。

解读:[分析师表示,一旦解除禁闭措施,全球电动车数量可能会翻三番]

2018年,里斯本成为首个获得欧盟委员会35万欧元绿色首都奖的葡萄牙城市,评审团称赞它是“欧盟各城市的灵感和榜样,清楚地展示了可持续发展和经济增长的紧密联系。”

里斯本负责交通和安全的副市长米格尔·加斯帕说:“10年前来过这里的人,现在又回来了,他们总是说事情有多么不同——他们能理解变化,变化是显而易见的。”

加斯帕是一名专业的土木工程师,过去16年一直在公共和私营运输部门工作。他在制定城市交通策略方面发挥了重要作用,该策略侧重于增加可持续出行,同时将公共空间归还给居民。

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“我们想把这座城市还给市民,”加斯帕说,他于2017年成为副市长。“作为副市长,我有机会采取行动,成为影响城市生活的政治项目的一部分。”

尽管他对这些奖项带来的认可表示欢迎——该市还在2018年获得了欧洲交通周奖,以提高人们对可持续交通的认识——但他也热切地强调,该市不应固步自封。

加斯帕指出:“我们之所以获得这些奖项,并不是因为我们在所有领域的kpi都是最好的,而是因为我们愿意改变。”“对我们来说,这些奖项不是一些职业成就奖,它们是一个起点,让我们重新开始承诺,继续前进。”

加斯帕正在与里斯本市政运输公司Carris合作,推进新的公园和乘车项目以及公交走廊,并增加公共交通系统中使用的电动汽车的数量。产能正在增长,计划在2023年收购420辆公交车和25辆有轨电车以应对不断增长的需求,投资额为2.52亿欧元。

该战略是一项目标的一部分,即到2030年使15万名驾车者改用更可持续的出行方式。

“我们面临的最大挑战之一是我们在2030年前实现碳排放目标的承诺,”加斯帕说。“说实话,这不是很多时间,因为10年就像城市生活中的一天。时间过得很快。”

这种对环保交通模式的推动也让里斯本开始拥抱微型交通,尤其是电动滑板车——目前,该市有9家公司经营着超过12000辆电动滑板车。

在它弯弯曲曲的街道上行走,不可能不碰到它。然而,公众意见仍然存在很大分歧,一些人认为电动车是市中心旅行的完美解决方案,而另一些人则认为它们是街上不受欢迎的祸害。

去年7月,负责监管历史中心和邻近地区的圣玛丽亚麦尔区理事会对那些租来的摩托车乱扔人行道和公共空间的公司处以60欧元到300欧元的罚款。

市议会还禁止在人行道上和“阻碍道路上车辆”的地方停放滑板车,并引入搬迁费,由公司支付。

葡萄牙报纸Publico报道,该规定还适用于公共场所不小心停放的共享自行车。

里斯本市警方声称,在2019年2月至6月间,他们已经拆除了1800多辆停得很差的滑板车,收费超过1.7万欧元。

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尽管如此,加斯帕说,里斯本的态度是建立在与运营商接触的基础上的,而不是采取过于严格的方法。

“首先,我们对城市创新非常开放,但有两条红线——公共安全和公共空间质量。其次,我们用软硬监管的眼光看待新事物,为什么?因为我们还需要学习如何监管。”

加斯帕表示,这让私营部门经营者产生了信任,他们明白自己需要与金融城展开对话,双方都需要在各自的立场上达成一致。

他和他的团队每两周会见来自微移动领域的代表,讨论他们的担忧,并在必要时对规则进行微调。

加斯帕补充说:“我认为,双方都在尽最大努力使其发挥作用。我认为,这种监管环境有助于使里斯本成为部署这类服务的有趣地点。”

“有时候我们做出了他们不喜欢的决定,但他们理解我们为什么必须采取这些决定。如果我们了解了它们的来源,我们就可以尝试在不损害它们现有的运营商业模式的情况下,以同样的结果来定位它们。”

在允许私营企业经营电动滑板车的同时,该市在其它微出行模式上采取了更亲力亲为的方式。尽管Uber的jump(以及最近的hif)已经在葡萄牙首都推出了自行车共享计划,但市政交通公司Gira运营着最大的份额。

目前有超过450辆公用自行车由城市供应商运营,其中三分之二是电动自行车——当你看到里斯本的鹅卵石街道和丘陵地形时,这是一个重要的考虑因素。

在寻找新的创新和取得成果的方法时,该市采用了一种相对直接的方法。

“在里斯本,我们相信任何好的想法都是我们应该效仿的,”加斯帕坦率地说。

他列举了一些激发了里斯本转型的城市:波尔图、巴塞罗那、哥本哈根、伦敦和洛杉矶。

“模仿别人加速了我们的转变,因为我们不需要犯同样的错误,”加斯帕解释说。“如果有人做得比我们好,我们会努力复制。我们坚信,城市应该拥有强大的网络并分享经验。我们所做的一切,只要别人想要,我们都可以效仿。”

里斯本受到洛杉矶的启发,成为欧洲第一个采用移动数据规范(MDS)的城市,该规范为公共道路内的无桩共享单车、电动摩托车和共享单车供应商提供了数据共享的模板。

2018年9月在洛杉矶启用后,加斯帕看到了它的潜在好处,并对其进行了调整,以适应他的城市的需要。

“现在所有的电动滑板车运营商都和我们分享他们的数据,这改善了决策。我们也开始与洛杉矶进行对话,并分享我们从经验中学到的东西,以进一步改进它。

“我认为,城市需要在全球网络中团结起来,应对全球挑战。”

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随着微移动性席卷城市,其他有关移动性未来的讨论,比如自动驾驶汽车(AVs)的引入,甚至是飞行出租车的引入,也越来越成为交通界讨论的焦点。

在时刻关注未来的同时,加斯帕说脚踏实地很重要。里斯本的复兴源于回归基本原则:为市民和游客提供日常事务所需的服务,你的城市就会繁荣起来。

“很高兴有人谈到未来,问什么背后的伦理问题和技术挑战AVs的引入,例如,但我们不能把所有我们的努力在这个如果我们没有公交车到达时间,地铁到达城市的某些地区,或传输点播,”加斯帕。“在踏上魔毯之前,现在你可以也应该做很多事情。”

2019年12月,世界可持续发展商业理事会(WBCSD)、里斯本市议会、葡萄牙BCSD和56家主要公司签署了《企业流动性协定》(CMP),承诺采取200多项流动性行动,旨在使里斯本的流动性更加可持续。

“脱碳是我们这一代人面临的最大挑战。我们需要减少排放,使所有类型的交通更加可持续。每一天都很重要,每一个行动都很重要。

各签署国将采取一系列措施,协助香港建立更安全、方便、更环保及更有效率的交通系统。

该协议旨在促进多模式解决方案的供给和需求,首先为员工采用新的行为和解决方案创造条件,并将这些措施扩展到供应商和客户。

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