合理分配路权,让电动自行车“有路可走”

今年“两会”期间,全国人大代表、天能集团董事长张天任提交了一件《关于鼓励电动二轮车绿色出行推进城市交通治理能力现代化的建议》,为进一步推进城市治理能力现代化,更好的满足人民群众对美好生活的向往建言献策。

张天任认为,在疫情期间,广大百姓和外卖小哥,都将电动自行车、电动轻便摩托车作为首选的交通工具,这再次有力佐证了电动自行车的独特优势,以及在城市交通体系中不可或缺的作用。

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2018年5月,国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会批准发布了《电动自行车安全技术规范》(GB17761-2018),并于2019年4月15日正式实施。新标准全面提升了电动自行车的安全性能。

在调研过程中,张天任发现,无论是电动自行车的路权,还是对电动轻便摩托车的管制,都不同程度的暴露出城市交通治理能力的薄弱环节。目前绝大部分城市的非机动车道与人行道共同设置,还有的城市道路甚至连非机动车道都没有,这使得电动自行车、其他自行车和行人共用道路,碰撞的现象时有发生; 此外,全国有1000万外卖、快递“小哥”,按平均3公里/次,每天出行40次计算,每天需要行驶120公里。符合新国标要求的电动自行车,无论搭载铅蓄电池还是锂电池,其续航里程远远不能满足“小哥”们的日常需求。电动轻便摩托车的续航里程虽然可以满足需求,但不少城市依然“禁摩”“限摩”,不利于物流快递业的发展。

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张天任建议,加强对生产和销售违规电动自行车的监督检查力度,加强新国标的宣传教育,提高消费者的安全出行意识;同时,也要加强城市道路规划,合理进行路权分配,适当增设电动自行车道,让合规的电动自行车“有路可走”。

他还建议在大中城市逐步开放对电动轻便摩托车的交通管制;要严格管理,强制驾驶人佩戴头盔、购买保险、遵守交通规则,不得占用非机动车道等;建议有关部门适当降低年检费用,简化上牌手续、上牌费用等。

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